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一些技术问题,由于不是新建小区,未经过系统的统一规划布局,加装担架电梯必然涉及到原有设备管线的维护、日照间距的控制等问题。老居民楼原有的电梯梯井要下沉,根据厦门市建设局2013年公布的《厦门市老旧住宅加装电梯梯井钢结构通用图》显示,其井道地坑深度为1.4 m。由于老居民楼水暖电等设备入户普遍采用沿楼体周边直埋式管道敷设方式,因此楼梯间前加设的电梯井道地坑下沉,对原来的设备管线造成很大的影响。电梯改造后局部凸出,与此相关的是日照间距问题,对于日照间距本来就不足的老楼,加装电梯后,原有的楼座间距局部减小,并且由于电梯冲顶高度一般4.5 m左右,对北侧底层用户造成一定的影响。楼座间距的减小,也有可能带来消防扑救的问题。另外,加设电梯的载重量与类型同样是需要考虑的问题。过大的载重量造成电梯自身成本过大,后期运行费用较高。青岛就曾率先全国试点高层住宅采用医用电梯,但因其尺寸大、公摊面积高、运行耗电过多等缺点未能推广;过小的载重量虽然自身成本及运行费用均较低,但担架无法方便进出,造成心脑血管及骨伤等疾病患者的救助受到影响。

一些政策法规问题,一项公益性工程的开展,肯定离不开良好的政策法规支撑。据2012年11月《重庆晨报》刊登的“温州20户居民申建电梯3年无果,自建电梯被强拆”和2010年10月《南方都市报》刊登的“旧楼加装电梯八年后终成正果”两篇报道可以看出,一项工程的改建、维修等手续的办理并不是一件易事。根据现有的行政审批程序,加装担架电梯取得最终合法手续至少要过三关:首先要取得“规划许可证”,需要达到建筑间距、建筑退让、消防安全等规范要求才可以加装;其次是要取得“施工许可证”,这个是要求在技术上要保证建筑结构的安全;最后是电梯的“安装检验证”,加装后的担架电梯必须要检验合格才能使用。由于改造过程可能涉及到原有电力、供水、供暖、消防设施等设备的整改,例如电要移线,水要改道,因此牵涉到规划、消防、质监、供电、供水、供暖等多个部门的协调。只有拿到以上各个单位的审批手续,才能在法定的框架下完成改造项目。


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